Sosiaaliturvan uudistamiskomitean esitys sosiaaliturvan kokonaisuudistuksen keskeisistä linjauksista on jätetty 27.1.2009. Sosiaali- ja terveysministeriön nettisivulta löytyy materiaalia.
Tiedote 23/2009
Sata-komitea linjasi sosiaaliturvan uudistamista
tässä joitain asioita Sata-komitean tiedotteesta
Komitea ehdottaa, että perusturvaetuuksien riittävyys arvioitaisiin säännönmukaisesti esimerkiksi vaalikausittain.
Lisäksi perusturvaetuuksien indeksisidonnaisuus yhdenmukaistettaisiin. (lapsilisä, kodinhoidontuki)
Komitean ehdotuksiin sisältyy esitys, jonka mukaan voidaan maksaa kansaneläkkeen täyttä määrää korkeampaa takuueläkettä, jolla turvataan pienimpien eläkkeiden kohtuullinen taso.
Komitea pitää tärkeänä asumistukijärjestelmän yksinkertaistamista.
Komitea päätti, että perustoimeentulotuen laskennallisen osuuden siirtämistä Kelan hoidettavaksi jatkoselvitetään ja siitä päätetään komitean loppumietinnössä.
ESITYS
Sosiaaliturvan uudistamisen peruslinjauksia. Pdf-tiedosto 67 sivua
Esityksessä sivulla 13
Työttömyys tai muu kyvyttömyys hankkia elantoa työmarkkinoilta on keskeisin syy toimeentuloongelmiin ja köyhyyteen, erityisesti mikäli henkilö ei ole ansiosidonnaisten etuuksien piirissä puutteellisen työhistorian vuoksi. Pitkäaikainen työttömyys heikentää edellytyksiä palata työmarkkinoille ja muodostuu vakavaksi toimeentuloriskiksi. Ansiosidonnainen työttömyysturva riittää yleensä turvaamaan kulutustason, mutta jos työttömyysjakso pitenee ja toimeentulo perustuu työmarkkinatukeen, tarvitaan usein täydennyksenä asumistukea ja usein myös toimeentulotukea. Toivotuin ja paras ratkaisu työttömyyden aiheuttamaan köyhyyteen on työelämään palaaminen eikä sosiaaliturvamuotojen ja työkyvyttömyyden rajojen liudentaminen. Sosiaalipolitiikan tavoitteena tulisi olla entistä selvemmin tarjota työllistymis-, koulutus- ja kuntoutusmahdollisuuksia siten, että työhön paluu työttömyyden, sairauden tai tapaturman jälkeen toteutuisi mahdollisimman pian.
HeSa tietokulma
Ehdotuksia sos.turvan uudistamiseksi
keskiviikko 28. tammikuuta 2009
keskiviikko 21. tammikuuta 2009
Toissijainen etu
Sain käsiini kirjan: Kiitos ei! Kieltäytymisen kulttuurihistoriaa. Toimittanut Mari K. Niemi. Ajatus kirjat. Kirjassa oli asiaa myös toimeentulotuesta. Kirjoittanut Ilkka Virjo.
Suomalaiset jotka saavat toimeentulotukea jäävät alle EU:nin köyhyysrajan. Keskimääräinen tuki johon olisi oikeus on 230€/kk. Luulisi tällaisen summan kelpaavan. Tukea hakee kuitenkin vain puolet siihen oikeutetuista. Suuremmissa kaupungeissa enemmän kuin pienillä paikkakunnilla.
Köyhäinapua tai vastaavaa on saanut noin 3-4% kansasta viimeisen sadan vuoden aikana (tarkoittanee enemmän tai vähemmän säännöllisesti). Aiemmin saattoi menettää omaisuutensa ja äänioikeutensa jos joutui turvautumaan kunnan apuun.
Nykyään toimeentulo-ongelmiin saa toimeentulotukea. Toimeentulotuki on toissijainen etuisuus ja kaikki tulot ja mahd. varallisuus huomioidaan. Tällaisella kontrollilla pyritään pitämään väärinkäytökset kurissa. Kunnan sosiaalityöntekijät hoitavat toimeentulotuen arvioinnin. Muistaisin että valtio maksaa puolet toimeentulon menoista.
Jos toimeentulotuki siirtyy Kelan hoidettavaksi vuoden 2010 alussa, saattavat toimeentulotukihakemukset lisääntyä. Tästä tulee kunnille lisäkustannuksia. Nykytilanne jossa toimeentulotuki on alikäytössä, ei sekään ole (mielestäni) hyvä.
Kirjan jutussa mainitaan että hyvä köyhä saattaa olla sellainen joka ei hae toimeentulotukea. Hänellä on myös korkeampi moraali. Työttömyysturvan ja eläkkeen nauttiminen ovat moraalisesti parempi asia.
Jotkut yrittäjät välttelevät toimeentulotuen hakua, koska sen hakeminen on nöyryyttävää. On myös elämäntaiteilijoita jotka ilmeisesti tulevat toimeen vähemmällä kuin mihin heillä olisi oikeus. He ovat niitä hyviä köyhiä.
Jos toimeentulotuki siirtyy kokonaan tai osin Kelalle, toimeentulotuki muuttunee enemmän ensisijaiseksi eduksi?! Toimeentulotuen haun ja saamisen vaikeus ovat politiikkaa.
(Tässä blogikirjoituksessa on käytetty pohjana kirjan artikkelia).
Suomalaiset jotka saavat toimeentulotukea jäävät alle EU:nin köyhyysrajan. Keskimääräinen tuki johon olisi oikeus on 230€/kk. Luulisi tällaisen summan kelpaavan. Tukea hakee kuitenkin vain puolet siihen oikeutetuista. Suuremmissa kaupungeissa enemmän kuin pienillä paikkakunnilla.
Köyhäinapua tai vastaavaa on saanut noin 3-4% kansasta viimeisen sadan vuoden aikana (tarkoittanee enemmän tai vähemmän säännöllisesti). Aiemmin saattoi menettää omaisuutensa ja äänioikeutensa jos joutui turvautumaan kunnan apuun.
Nykyään toimeentulo-ongelmiin saa toimeentulotukea. Toimeentulotuki on toissijainen etuisuus ja kaikki tulot ja mahd. varallisuus huomioidaan. Tällaisella kontrollilla pyritään pitämään väärinkäytökset kurissa. Kunnan sosiaalityöntekijät hoitavat toimeentulotuen arvioinnin. Muistaisin että valtio maksaa puolet toimeentulon menoista.
Jos toimeentulotuki siirtyy Kelan hoidettavaksi vuoden 2010 alussa, saattavat toimeentulotukihakemukset lisääntyä. Tästä tulee kunnille lisäkustannuksia. Nykytilanne jossa toimeentulotuki on alikäytössä, ei sekään ole (mielestäni) hyvä.
Kirjan jutussa mainitaan että hyvä köyhä saattaa olla sellainen joka ei hae toimeentulotukea. Hänellä on myös korkeampi moraali. Työttömyysturvan ja eläkkeen nauttiminen ovat moraalisesti parempi asia.
Jotkut yrittäjät välttelevät toimeentulotuen hakua, koska sen hakeminen on nöyryyttävää. On myös elämäntaiteilijoita jotka ilmeisesti tulevat toimeen vähemmällä kuin mihin heillä olisi oikeus. He ovat niitä hyviä köyhiä.
Jos toimeentulotuki siirtyy kokonaan tai osin Kelalle, toimeentulotuki muuttunee enemmän ensisijaiseksi eduksi?! Toimeentulotuen haun ja saamisen vaikeus ovat politiikkaa.
(Tässä blogikirjoituksessa on käytetty pohjana kirjan artikkelia).
sunnuntai 28. joulukuuta 2008
Poliisi auttaa toimeentulotuen haussa
Vuosi 2008 on loppumassa. Seinäjoen sosiaalitoimiston kanssa on ollut paljon erimielisyyttä toimeentulotuen määrästä.
Syyskuun 26.pvä pe lähetin uudelle toimeentulotukiasiani käsittelijälle sähköpostia. Olin nimittäin erittäin kyllästynyt kun vaatimattomia tulojani yliarvioitiin syyskuun toimeentulotukilaskelmassa. Ei huvittanut tippaakaan lähteä uuteen puolen vuoden valitusrumbaan:
"Teen maanantaina rikosilmoituksen jossa pyydän poliisia tutkimaan onko nyt syyskuussa tapahtunut rikos toimeentulotukiasiassani. Pyydän kuitenkin että pikaisesti tekisit uuden todelliset tulot ja menot huomioivan laskelman ja päätöksen."
Rikosilmoitusta ei tarvinnut tehdä. Asia alkoi selvitä. Lisäys: Kokonaan asia selvisi kesäkuussa 2009: Oikeudenkäyntikuluja huomioitiin
Toimeentulotukimaailma on Suomen yhteiskunnan villi länsi. Sosiaalitoimessa saisi olla omia seriffejä ettei asiakkaan tarvitsi uhkailla Poliisilla. Sossun kanssa pitää pelata liian kovaa peliä. Uudistuksia kaivataan.
tiistai 16. joulukuuta 2008
Jouko Kajanoja sosiaaliturvauudistuksesta
Jouko Kajanoja: OECD:n raportti ennakoi sata-komitean esityksiä 15.12.2008
Arvelen komitean esittävän myös nykyistä sosiaaliturvajärjestelmää selkeyttäviä parannuksia esimerkiksi asumistukeen ja omaishoitoon. Osa niistä tulee vaatimaan määrärahojen lisäyksiä, sillä muutoin liian monen edunsaajan asema heikkenisi. Toisaalta on luultavaa, että sosiaaliturva myös monimutkaistuu entisestään muun muassa uuden vähimmäiseläkkeen vuoksi.
Lopputulos on nykynäkymin seuraava. Kuilu perusturvan varassa elävien ja muun väestön tulojen välillä jatkaa kasvuaan ja etäännytään yhä kauemmas pohjoismaisen hyvinvointivaltion universalistisesta luonteesta kohti harkinnanvaraista ja kontrolloivaa köyhyyspolitiikkaa.
Olin monen muun mukana aiheuttamassa painetta sosiaaliturvan kokonaisuudistuksen aloittamiseen. Painostus tuotti tulosta eli sata-komitean. Taisi olla virhe. Nykyisissä poliittisissa voimasuhteissa "kokonaisuudistus" saattaa johtaa pohjoismaisen hyvinvointivaltion tehostettuun alasajoon.
Uhka on peruste aktivoida toimintaa perusturvan ympärillä. Komitean tuloksia ei sanottavasti ennätetä panna toimeen ennen seuraavia eduskuntavaaleja. Nyt on siis aika kehittää asiasta vauhdikas ja kohti vaaleja voimistuva keskustelu.
koko juttu Työttömien Valtakunnallisen Yhteistoimintajärjestön nettisivulla
Arvelen komitean esittävän myös nykyistä sosiaaliturvajärjestelmää selkeyttäviä parannuksia esimerkiksi asumistukeen ja omaishoitoon. Osa niistä tulee vaatimaan määrärahojen lisäyksiä, sillä muutoin liian monen edunsaajan asema heikkenisi. Toisaalta on luultavaa, että sosiaaliturva myös monimutkaistuu entisestään muun muassa uuden vähimmäiseläkkeen vuoksi.
Lopputulos on nykynäkymin seuraava. Kuilu perusturvan varassa elävien ja muun väestön tulojen välillä jatkaa kasvuaan ja etäännytään yhä kauemmas pohjoismaisen hyvinvointivaltion universalistisesta luonteesta kohti harkinnanvaraista ja kontrolloivaa köyhyyspolitiikkaa.
Olin monen muun mukana aiheuttamassa painetta sosiaaliturvan kokonaisuudistuksen aloittamiseen. Painostus tuotti tulosta eli sata-komitean. Taisi olla virhe. Nykyisissä poliittisissa voimasuhteissa "kokonaisuudistus" saattaa johtaa pohjoismaisen hyvinvointivaltion tehostettuun alasajoon.
Uhka on peruste aktivoida toimintaa perusturvan ympärillä. Komitean tuloksia ei sanottavasti ennätetä panna toimeen ennen seuraavia eduskuntavaaleja. Nyt on siis aika kehittää asiasta vauhdikas ja kohti vaaleja voimistuva keskustelu.
koko juttu Työttömien Valtakunnallisen Yhteistoimintajärjestön nettisivulla
lauantai 13. joulukuuta 2008
Lapsen palkka ja toimeentulotuki
Ei mikään tuore uutinen (v.2005), mutta mielenkiintoinen
Lapsen palkka ei enää saa pudottaa perheen toimeentulotukea
Koululaisen pitää voida käydä töissä, vaikka hänen vanhempansa saisivat toimeentulotukea..
Lakimuutos (-05) pakottaa kunnat jättämään lapsen palkan huomiotta tuen määrää laskettaessa. Lapsi ei ole elatusvelvollinen vanhempiinsa nähden.
- Tähän saakka tulkinta on vaikuttanut rangaistukselta. Kun nuori on saanut esimerkiksi lehdenjakajan töitä hankkiakseen itselleen jotain ekstraa, se on ollut koko perheeltä pois. Koululaisethan eivät tee töitä elättääkseen perheensä, vaan ostaakseen itselleen esimerkiksi uuden pyörän tai kännykän. Ei ole viisasta antaa lapsille sellaista mallia, että työnteko ei kannata.
Kouluikäisen viikonlopputyö saattaa nostaa ruokakunnan bruttotuloja niin, että asumistuki pienenee, mutta se on harvinaista.
lähde: Turun Sanomat arkisto
Lapsen palkka ei enää saa pudottaa perheen toimeentulotukea
Koululaisen pitää voida käydä töissä, vaikka hänen vanhempansa saisivat toimeentulotukea..
Lakimuutos (-05) pakottaa kunnat jättämään lapsen palkan huomiotta tuen määrää laskettaessa. Lapsi ei ole elatusvelvollinen vanhempiinsa nähden.
- Tähän saakka tulkinta on vaikuttanut rangaistukselta. Kun nuori on saanut esimerkiksi lehdenjakajan töitä hankkiakseen itselleen jotain ekstraa, se on ollut koko perheeltä pois. Koululaisethan eivät tee töitä elättääkseen perheensä, vaan ostaakseen itselleen esimerkiksi uuden pyörän tai kännykän. Ei ole viisasta antaa lapsille sellaista mallia, että työnteko ei kannata.
Kouluikäisen viikonlopputyö saattaa nostaa ruokakunnan bruttotuloja niin, että asumistuki pienenee, mutta se on harvinaista.
lähde: Turun Sanomat arkisto
sunnuntai 7. joulukuuta 2008
Pienyrittäjäkin on ihminen
Pienyrittäjällä saattaa tulla huonot ajat. Hän tekee omaa kannattamatonta hommaansa apinan raivolla. Entistä pitempää päivää, ja tavaraa tai palvelua myydään asiakkaalle entistä huonommilla ehdoilla. Hintaa ei voi kilpailun takia nostaa.
Sitten jonain päivänä yrittäjä huomaa että raha ei kerta kaikkiaan riitä. On pakko ottaa sossuun yhteyttä. (Yrittäjähenkiselle tämä on kova paikka).
Sossuun ei saa henkilökohtaista tapaamisaikaa. Saattaapa ajanvarauksista vastaava virkailija todeta, ainakin aluksi, että eihän yrittäjä toimeentulotukea saa.
Yrittäjä jättää toimeentulotukihakemuksen. Sossu päättää ettei tukea saa koska hakemus on puutteellinen.. ja asumistukeakaan et ole hakenut.. hmmm.
Toimeentulotukiasia alkaa kuitenkin selventyä. Yrittäjä selvittää taloudellista tilannetta ja sossukin saa käsityksen tuen hakijan tilanteesta. Aikaa kuitenkin kuluu, turhaan.
Mielestäni yrittäjiä pitäisi palvella sosiaalitoimessa hanakasti, koska eiväthän he ole ensimmäisenä tukea edes hakemassa. Jos yrittäjä ei itse tajua VAATIA HENKILÖKOHTAISTA TAPAAMISTA, täytyy sosiaalitoimiston ymmärtää vaatia. Tästä hyötyvät kaikki.
Sitten jonain päivänä yrittäjä huomaa että raha ei kerta kaikkiaan riitä. On pakko ottaa sossuun yhteyttä. (Yrittäjähenkiselle tämä on kova paikka).
Sossuun ei saa henkilökohtaista tapaamisaikaa. Saattaapa ajanvarauksista vastaava virkailija todeta, ainakin aluksi, että eihän yrittäjä toimeentulotukea saa.
Yrittäjä jättää toimeentulotukihakemuksen. Sossu päättää ettei tukea saa koska hakemus on puutteellinen.. ja asumistukeakaan et ole hakenut.. hmmm.
Toimeentulotukiasia alkaa kuitenkin selventyä. Yrittäjä selvittää taloudellista tilannetta ja sossukin saa käsityksen tuen hakijan tilanteesta. Aikaa kuitenkin kuluu, turhaan.
Mielestäni yrittäjiä pitäisi palvella sosiaalitoimessa hanakasti, koska eiväthän he ole ensimmäisenä tukea edes hakemassa. Jos yrittäjä ei itse tajua VAATIA HENKILÖKOHTAISTA TAPAAMISTA, täytyy sosiaalitoimiston ymmärtää vaatia. Tästä hyötyvät kaikki.
perjantai 14. marraskuuta 2008
Sosiaaliturva 11/08
Jos minulta kysytään - Haastatteluni lehdessä
MIKSI TEIT NETTISIVUSTON TOIMEENTULOTUESTA?
Sain kielteisen tukipäätöksen, ja sisuunnuin siitä. Vaadin, että päätöstä pitää muuttaa, mutta mitään ei tapahtunut. Minulla oli silloin niukasti rahaa. En saanut nukutua, joten aloin etsiä tietoa, miten toimeentulotukiasioiden pitäisi oikeaoppisesti mennä.
Huomasin, että kaikki toimeentulotukea koskevat internet-sivut ovat kuntien omia tai muiden viranomaisten ylläpitämiä. Asiakkaiden sivuja ei löytynyt.
Tietojen kokoamaiseen meni pari viikkoa. Keräsin hyödyllisiä linkkejä ja laitoin sivulle joitakin lomakepohjia, esimerkiksi sosiaaliasiamiehen kanssa laatimani lomakkeen, jota voi käyttää hallinto-oikeuteen valitettaessa.
Ei asiakaille ole selvää, miten voi hakea muutosta sellaiseen päätökseen, johon ei ole tyytyväinen. Haluan keroa sivuillani että siitä pitää valittaa. Helpoimmin ja nopeimmin valittaminen menee keskustelemalla sosiaalityöntekijän kanssa, mutta silloinkin asiakkaan pitää tietää omat oikeutensa. Muuten ei osaa vaatia.
Jos asiakas joutuu tekemään muutoksenhaun, sen käsittelyssä saattaa mennä puoli vuotta. Olen itse joutunut valitusrumbaan, vaikka se ei ole ollut itsetarkoitus.
MILLAISTA KOHTELUA ASIAKKAAT SAAVAT?
Tuntuu, että virkailijoille on tärkeintä se, että päätös on kielteinen tai että rahaa annetaan mahdollisimman vähän. Laillista päätöstä on vaikea saada. Asiakas saa olla tarkkana. Tunnen itseni välillä lakimieheksi.
Toisaalta sosiaalitoimistossa tiedetään asiakkaasta hyvin vähän. Meni puolitoista vuotta, ennen kuin minulta kysyttiin, mikä olen ammatiltani. Pankkitiedot ja muut sellaiset kyllä selvitetään, mutta ihmisen taustoihin ei perehdytä.
MITEN PALVELUA PITÄISI PARANTAA?
Ennakoivuutta pitäisi olla enemmän. Nyt ei voi koskaan tietää, millainen päätös sosiaalitoimistosta tulee ja paljonko rahaa on käytettävissä. Se on hankalaa.
Sovin kerran sosiaalityöntekijän kanssa että kirin kuukauden jäljessä laahaavaa vuokraani ajan tasalle niin paljon kuin voin. Maksamani rästivuokrat piti huomioida seuraavan kuun toimeentulotukilaskelmassa. Sopimusta ei kuitenkaan noudatettu. Ja kun sain hallinto-oikeudelta päätöksen, että minulle on maksettava lisää toimeentulotukea, ei sosiaalitoimistossa osattu eteukäteen kertoa, lasketaanko summa tuloksi seuraavassa tukilaskelmassa.
Laki on varmasti hyvä, mutta käytännössä se ei toimi. Asiakkaan on vaikea saada rahoja, jotka hänelle kuuluvat. Onhan siitäkin puhuttu, että toimeentulotuen maksaminen siirtyisi Kelalle.
MITÄ SIITÄ MIETIT?
En tiedä, No työttömyyspäiväraha tietysti tulee Kelasta just niin kuin pitää. Voisi se olla hyväkin asia. Voisiko homma mennä enää nykyistä huonommaksikaan?
PIDÄT TOIMEENTULOTUKEA PUHTAANA TALOUSASIANA?
Kyllä. Sitä se minulle on.
MIKSI TEIT NETTISIVUSTON TOIMEENTULOTUESTA?
Sain kielteisen tukipäätöksen, ja sisuunnuin siitä. Vaadin, että päätöstä pitää muuttaa, mutta mitään ei tapahtunut. Minulla oli silloin niukasti rahaa. En saanut nukutua, joten aloin etsiä tietoa, miten toimeentulotukiasioiden pitäisi oikeaoppisesti mennä.
Huomasin, että kaikki toimeentulotukea koskevat internet-sivut ovat kuntien omia tai muiden viranomaisten ylläpitämiä. Asiakkaiden sivuja ei löytynyt.
Tietojen kokoamaiseen meni pari viikkoa. Keräsin hyödyllisiä linkkejä ja laitoin sivulle joitakin lomakepohjia, esimerkiksi sosiaaliasiamiehen kanssa laatimani lomakkeen, jota voi käyttää hallinto-oikeuteen valitettaessa.
Ei asiakaille ole selvää, miten voi hakea muutosta sellaiseen päätökseen, johon ei ole tyytyväinen. Haluan keroa sivuillani että siitä pitää valittaa. Helpoimmin ja nopeimmin valittaminen menee keskustelemalla sosiaalityöntekijän kanssa, mutta silloinkin asiakkaan pitää tietää omat oikeutensa. Muuten ei osaa vaatia.
Jos asiakas joutuu tekemään muutoksenhaun, sen käsittelyssä saattaa mennä puoli vuotta. Olen itse joutunut valitusrumbaan, vaikka se ei ole ollut itsetarkoitus.
MILLAISTA KOHTELUA ASIAKKAAT SAAVAT?
Tuntuu, että virkailijoille on tärkeintä se, että päätös on kielteinen tai että rahaa annetaan mahdollisimman vähän. Laillista päätöstä on vaikea saada. Asiakas saa olla tarkkana. Tunnen itseni välillä lakimieheksi.
Toisaalta sosiaalitoimistossa tiedetään asiakkaasta hyvin vähän. Meni puolitoista vuotta, ennen kuin minulta kysyttiin, mikä olen ammatiltani. Pankkitiedot ja muut sellaiset kyllä selvitetään, mutta ihmisen taustoihin ei perehdytä.
MITEN PALVELUA PITÄISI PARANTAA?
Ennakoivuutta pitäisi olla enemmän. Nyt ei voi koskaan tietää, millainen päätös sosiaalitoimistosta tulee ja paljonko rahaa on käytettävissä. Se on hankalaa.
Sovin kerran sosiaalityöntekijän kanssa että kirin kuukauden jäljessä laahaavaa vuokraani ajan tasalle niin paljon kuin voin. Maksamani rästivuokrat piti huomioida seuraavan kuun toimeentulotukilaskelmassa. Sopimusta ei kuitenkaan noudatettu. Ja kun sain hallinto-oikeudelta päätöksen, että minulle on maksettava lisää toimeentulotukea, ei sosiaalitoimistossa osattu eteukäteen kertoa, lasketaanko summa tuloksi seuraavassa tukilaskelmassa.
Laki on varmasti hyvä, mutta käytännössä se ei toimi. Asiakkaan on vaikea saada rahoja, jotka hänelle kuuluvat. Onhan siitäkin puhuttu, että toimeentulotuen maksaminen siirtyisi Kelalle.
MITÄ SIITÄ MIETIT?
En tiedä, No työttömyyspäiväraha tietysti tulee Kelasta just niin kuin pitää. Voisi se olla hyväkin asia. Voisiko homma mennä enää nykyistä huonommaksikaan?
PIDÄT TOIMEENTULOTUKEA PUHTAANA TALOUSASIANA?
Kyllä. Sitä se minulle on.
Tilaa:
Blogitekstit (Atom)
